LIVRE IV) GHABITHE XI 409
LL LE) LL 1, 121:1:23)1) OT ER TN CEE EE L11 015127, 33312LD2LSI LES
CHAPITRE XI.
Des douanes,
Lss divers expédiens que nous venons de pas- ser en revue, et auxquels les gouvernemens ont eu recours pour protéger le commerce, sont généralement décriés ; mais presque tous les souverains s'accordent encore à regarder les douanes, dont ilsgarnissent lesfrontièresde leurs états, comme donnant une protection nécessaire à l'industrie. Leur système général est d'em- ployer la douane à empêcher l'exportation des matières premières, sur lesquelles l'industrie natianale doit s'exercer, pour que le marchand qui les revendra, gagne davantage en les ache- tant bon marché; et à reponsser en même temps de leurs États les produits des manu- factures étrangeres , ou à les charger du moins de pesaus droits d'entrée, pour donner un avautage aux producteurs nationaux.
Cette première distinction entre les matières premières et les matières ouvrées, qui paraît
fortsimple en l’exdrimant en tvrmes généraux,
ne l'est point dans la pratique. Il n'y a de ma-
