CHAPITRE IX.
De l'exploitation par bail emphytéotique.
Pour terminer la revue des systèmes d'exploitation par lesquels la richesse territoriale est sans cesse renouvelée, il est juste de donner encore un moment d'attention à celui des emphytéoses, ou des fermes perpétuelles, qui crée en faveur du cultivateur une demi-propriété, et qui élève dans l'État une classe de paysans presque aussi industrieux, aussi heureux, et aussi attachés à leur patrie que les petits propriétaires.
Dans les autres systèmes d'exploitation, où la jouissance des fruits est détachée de la propriété, le cultivateur est bien remboursé de ses avances annuelles, mais il ne saurait être assuré de profiter des avances à fonds perdus, par lesquelles on crée à perpétuité la valeur de la terre : des desséchements de marais, des plantations, des défrichements. Le propriétaire est rarement en état de faire lui-même ces avances ; s'il vend sa terre, l'acheteur se dépouillera, pour l'acquérir, du capital même.
