raison je ne croyois pas qu’il pût sagement exclure certaines gens qui bien ou mal à propos avoient acquis un certain poids dans le monde, dont l’estime et l’opinion avantageuse prise d’eux s’étoit tournée en mode, dont le choix le feroit applaudir et donneroit réputation au nouveau genre de gouvernement, dont l’exclusion produiroit un sentiment contraire, et capable d’enhardir ces gens-là, pour la plupart fort établis, à cabaler et à le traverser, au contraire de l’intérêt qu’ils prendroient en lui, et au succès de ce à quoi ils se trouveroient employés ; et qu’il recevroit un double gré du public et d’eux-mêmes d’un choix auquel ils ne devoient pas s’attendre par le peu, et souvent tout le contraire de ce qu’ils avoient mérité de lui ; qu’aussi, tant pour le bon ordre des affaires que pour ne pas tenter par la facilité des gens peu sûrs pour lui qui en pourroient abuser, il étoit très essentiel d’établir et de maintenir dans chacun des conseils une égalité parfaite d’autorité de fonctions entre tous les membres, et une balance exacte entre eux et le chef, pour que le chef n’y prenne pas une autorité qui non seulement absorbe celle du conseil, mais même qui l’obscurcisse, et qu’il jouisse aussi de sa qualité sans une dépendance qui l’y rende un fantôme.
Pour arriver à ce tempérament, mon sentiment fut que le chef ne pût parler que le dernier ; qu’il partageât les différentes affaires à chacun, toujours en plein conseil ; qu’il n’y en pût rapporter aucune ; qu’il n’eût que sa voix en quelque cas que ce pût être ; qu’y ayant partage, le membre de la régence en mois y fût appelé pour départager, sans pouvoir y entendre parler d’aucune autre affaire, et que le chef de chaque conseil venant rapporter à la régence les affaires de son conseil, qui toutes, hors les bagatelles du courant, y devoient être exactement portées et définitivement réglées, y fût accompagné de l’un des conseillers d’avis contraire au chef dans les choses principales, choisi par la pluralité des conseillers du même avis que lui ; enfin que toutes les délibérations
