profiter du degré d’indépendance dont elles jouissaient, pour tendre a exercer sur la nature la plus grande action possible ;
4° Que ce plan, invariablement suivi, a eu le double effet qu’il devait avoir ; que, d’une part, lès éléments du nouveau système ont acquis leur plein et entier développement, d’où il est résulté que leur force civile est devenue prépondérante ; que, d’une autre part, ils ont obtenu peu à peu un plus grand degré de liberté dont ils ont toujours usé de la même manière, et qu’enfin ils se sont trouvés tout naturellement investis d’une portion d’autorité législative à laquelle ils n’avaient pas visé directement ;
5° Que toutes les forces temporelles et spirituelles de la société sont passées dans les mains des communes, que la force militaire elle-même s’est subordonnée à leur influence ;
6° Que les communes ont obtenu, sur le plan politique formé par l’ancien système, tout l’ascendant qu’elles pouvaient avoir, tant que ce plan ce sera pas formé par elles, le pouvoir temporel ayant admis en principe que toute l’organisation sociale devait être combinée dans l’intérêt des communes ;
7° Que le pouvoir temporel a établi le régime
