DISCOURS SUR LA DIVISION CONSTITUTIONNELLE
DU TERRITOIRE
Ce discours, relatif au projet de constitution, fut prononcé par Saint-Just, à la tribune de la Convention, le 15 mai 1793 :
Avant de traiter d’une division propre à la France, je dois établir les principes ; les conséquences s’établiront ensuite d’elles-mêmes.
La division d’une monarchie est dans son territoire ; le domaine y est la propriété du chef ; les fractions du domaine, soumises à des gouverneurs, sont les points d’appui de son autorité ; elles isolent le peuple de lui-même ; chaque province a son esprit particulier, et n’est liée aux autres provinces que par la puissance du maître.
Dans la République, au contraire, la division est dans les tribus ; et les mesures du territoire ne sont autre chose que la division du peuple.
Lors donc qu’on vous a proposé de diviser le territoire, il me semble qu’on ne s’est point assez arrêté à cette idée, que les mesures du territoire, pour fixer les juridictions, ne devaient point être confondues avec la division de la France, ou de la République proprement dite.
Si la division est attachée au territoire, le peuple est divisé, la force du gouvernement se concentre, et le souve-
