l LIVRE II. — CHAP. XII. gt rectifier les autres (1). Mais si lc législateur, se trompant dans son objet, prcnd un principe ditférent de celui qui nait ) de la nature des choses ; que l’un tende a la servitude et l’autre ( a la liberté; Pun aux richesses, l’autrc a la population; l’un at la paix, l’autre aux conquétes; on verra les lois s’affai— ( blir insensiblement, la constitution s’altérer, et l’Etat ne » cessera d’é`tre agité jusqu’a ce qu’il soit détruit ou changé, i et que l’invincible nature ait repris son empire. I ( C HA PIT R E XII DIVISION DES LOIS ( Pour ordonneri le tout, ou donner la meilleure forme possible at la chose publique, il y a diverses relations a con- i sidérer. Premierement, l’action du corps entier agissant sur lui-meme, c’est—a-dire le rapport du tout au tout, ou du souverain al’Etat (2); et ce rapport est compose de celui l des termes intermédiaires, comme nous Ie verrons ci—aprés. Les lois qui réglent ce rapport portent le nom de lois politiques, et s’appellent aussi lois fondamentales, non sans . quelque raison si ces lois sont sages. Car, s’il n’y a dans chaque Etat qu’une bonne maniére de l’ordonner, le peuple (t) A1t1s·ro·r¤, Politique, liv. VI, ch. 1. — A cette indispensable connais- sance du nombre et des cornbinaisons possibles des diverses forrnes poli- tiqucs, il faut joindre une égale étude et des lois qui sont en elles-memes I les plus parfaites et de celles qui sont le mieux cn rapport avec chaque constitution, car les lois doivent etre faites pour les constitutions... et non les constitutions pour les lois. La constitution de l’Etat, c’est Porganisation des magistratures, la répartition des pouvoirs, Vattribution de la souverai- , neté, en un mot la détermination du but spécial de cbaque association po- ( litique. Les lois, au contraire, distinctes des principes essentiels et caracté- ristiques de la constitution, sont la régle du magistrat dans l’exercice du pouvoir et dans la répression des délits qui portent atteinte it ces lois... (2) Gnorrus, Dat Droit de la guerre et de lapaix, liv. II, chap. tx. — Il y a une forme de l’Etat qui consiste dans la communauté des droits et de souversiueté; et une autre qui consiste dans le rapport qu’il y a entreles membres qui gouvernent et eeux qui sont gouvernés. Celle-ci est l’objet des recherches du politique; et la premiere des recherches d‘un jurisconsu1te...
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