Gouvernement avait un demi-milliard à son crédit à la Banque d’Etat et un autre demi-milliard à Londres et à Paris. Les emprunts émis pendant les cinq derniers mois de 1914 ont été les suivans :
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| Millions de roubles | ||
|---|---|---|
| Le 15/28 août 1914 | bons du Trésor 5 pour 100 | 400 |
| Le 18/1er septembre | — 5 — | 400 |
| Le 22/4 septembre | — 4 — | 300 |
| Le 3/16 octobre | emprunt intérieur 5 pour 100 émis à 94 pour 100 | 500 |
| Plus 12 millions de livres de bons émis à Londres, représentant environ | 100 | |
| Au total | 1 700 |
Depuis le commencement de l’année, de nouvelles émissions intérieures ont été autorisées. Le 23 février 1915, il a été placé, par les soins de la Banque d’Angleterre, 40 millions de livres de bons du Trésor russe échéant le 22 février 1916, au taux de 5 pour 100 l’an.
En même temps qu’elle empruntait ainsi à l’intérieur et à l’extérieur, la Russie cherchait à augmenter ses ressources régulières. L’impôt sur le revenu des immeubles urbains a été porté de 6 à 8 pour 100, l’impôt par tente sur les tribus nomades de 4 à 6 roubles. L’impôt dit industriel, qui frappe les opérations commerciales, les exportateurs, les courtiers et notaires de bourse, a été majoré de 50 pour 100 ; les certificats de première guilde ont été portés de 75 à 100 roubles, et ceux de seconde guilde de 30 à 40 roubles. L’impôt sur les capitaux et les bénéfices des entreprises qui publient leur bilan est augmenté de moitié. Les entreprises non obligées à la publicité paieront dorénavant 7 pour 100 de leurs profits. Les droits sur les assurances ont été majorés de 50 pour 100 ; le prix du papier timbré et le tarif des timbres proportionnels élevé. L’accise sur les fabriques de bière a été portée de 3 à 6 roubles par poud (16 kilogrammes) de malt, et doublée sur les allumettes. Des surtaxes sur les billets de voyageurs sont attribuées à la Croix-Rouge. Une taxe de guerre a été établie sur le revenu : à cet effet, les contribuables ont été répartis en 4 catégories : ceux dont le revenu ne dépasse pas 100 roubles et qui ne doivent pas continuer à payer, après la paix, la taxe annuelle de 6 roubles
