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L'EMPIRE DES TSARS
ET LES RUSSES

III.
LES FINANCES.

I.
LE BUDGET, LE REGIME FISCAL ET LE REVENU.[1].

Les affaires d’Orient et les inquiétudes suscitées par les démonstrations belliqueuses de la Russie donnent aux finances russes un pressant et regrettable intérêt. Chacun aujourd’hui sait que l’argent est le nerf de la guerre, et dès qu’un gouvernement se met à brandir l’épée, les gens avisés se demandent ce qu’il a de millions dans ses caisses. Pour la Russie, cette question se présente d’autant plus vite, qu’au su de tout le monde ce ne sont point les hommes qui lui manquent, et que, si ses moyens pécuniaires étaient au niveau de sa population, elle pourrait jeter sur l’ennemi des masses d’hommes comparables aux fabuleuses armées de Xercès ou de Djinghis-khan.

Une sérieuse appréciation des ressources financières d’un pays se passe difficilement de la connaissance de ses ressources générales. L’examen du régime financier de la France en 1870 n’eût pas suffi à faire prévoir la manière merveilleuse dont notre pays devait supporter les charges subitement imposées par ses désastres. Aussi, avant d’aborder l’étude des finances de la Russie, aurais-je

  1. Voyez la Revue du 1er avril, du 15 mai, du 1er août et du 15 novembre.