concilier dans une juste mesure les prétentions respectives de l’état et de l’individu.
Le Dictionnaire qu’a récemment publié M. Maurice Block, avec la collaboration de nombreux fonctionnaires, a pour but de présenter un exposé fidèle et suffisamment détaillé de la législation administrative. Ce n’est point, dit l’auteur, un traité théorique, c’est un ouvrage pratique, qui ne perd jamais de vue l’application. Nous avons en effet remarqué, dans la plupart des articles, une grande sobriété de considérations générales et en même temps une grande abondance de faits, de décisions, de textes applicables à chaque matière : or le lecteur ne perd pas son temps à lire l’opinion de l’écrivain, alors qu’il ne demande qu’un renseignement précis et approprié aux divers aspects d’une question. Le soin qu’a pris M. Block de solliciter la collaboration des membres de l’administration qui, par la nature de leurs fonctions, devaient avoir acquis une compétence particulière pour traiter chaque sujet garantit l’exactitude des textes cités, la saine interprétation des décisions et l’exposé fidèle de la doctrine administrative, qu’il n’est pas moins essentiel de connaître que la loi elle-même. De plus, chaque auteur, informé, par une pratique journalière, des points qui, dans l’application d’une loi ou d’un règlement, soulèvent le plus souvent des difficultés ou des incertitudes, a pu consacrer à ces mêmes points des éclaircissemens plus étendus. C’est donc un bon et utile travail qui vient s’ajouter, en les résumant et en les complétant, aux nombreux écrits publiés depuis vingt ans sur les questions administratives. C’est un guide que l’on peut suivre sûrement. Nous ne saurions apprécier en détail les articles qui composent ce Dictionnaire, et dont quelques-uns forment de véritables traités où sont indiquées, grâce à la publication récente du livre, les modifications assez nombreuses qui, depuis la constitution de l’empire, ont été introduites dans le système administratif. Qu’il nous suffise d’émettre une appréciation générale : indépendamment de l’intérêt particulier que présente chaque article, on trouve dans cet ouvrage, dont toutes les parties paraissent avoir été habilement combinées, l’occasion de jeter un coup d’œil général sur le mécanisme de l’administration française, et on peut ainsi se rendre compte de la nature et de la multiplicité des services qu’elle est appelée à rendre.
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