établissements, les usines qui existent peuvent se transformer en centres de fabrication et favoriser ainsi la division du sol et la petite culture. Tous ces procédés sont possibles. L’affermissement et le développement de la France d’outremer par le travail vraiment libre , tel a été, après le décret d’abolition, la pensée dominante de la commission, et elle s’est trouvée par là engagée dans une double série de mesures. Les unes ont pour but d’assurer le travail dès le jour de l’émancipation , en l’établissant sur ses véritables bases , en réglant les rapports du propriétaire et de l’ouvrier, en assurant à ce dernier de l’ouvrage et des moyens de vivre , en réprimant le vagabondage, l’intempérance, en prévenant surtout ces vices par l’éducation devenue universelle, parles institutions les plus propres à donner l’amour de l’ordre et de l’économie , par les encouragements et les récompenses, enfin par la pleine réhabilitation du travail. Dès à présent, nous pouvons dire avec bonheur et certitude que l’ensemble de ces projets n’imposera aucune charge nouvelle à l’État. Un relevé, que nous vous soumettons, établit que , dès la première année , les économies et les accroissements de recettes résultant de la suppression de l’esclavage l’emportent sur les dépenses nouvelles. Pour la seconde année, la réduction des garnisons devient la conséquence infaillible de l’ère de liberté et de sécurité où seront entrées les colonies, et les finances de l’État se trouvent exonérées d’un fardeau annuel de plus de trois millions. D’autres mesures, auxiliaires des premières, auront pour objet de soutenir l’agriculture, l’industrie et le commerce , et de leur imprimer plus d’élan par de nouvelles institutions de crédit, par de nouveaux tarifs, et, s’il y a lieu , par l’introduction de nouveaux travailleurs libres. Ces projets ont sérieusement préoccupé la commission. Elle a compris aussi vivement que personne les grands intérêts de la marine et du commerce qui se rattachent à la question coloniale, et elle espère que le commerce des ports , à son tour, viendra en aide au succès de la libération générale. Mais ces mesures, dont elle poursuit l’étude , viendront encore à temps à l’époque où l’affranchissement aura été réalisé ; les autres doivent nécessairement accompagner le décret d’abolition , pour en rendre l’exécution plus facile et plus sûre. Main-
