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y sont particulièrement risquées et, faute de moyens financiers, il est généralement difficile de se faire soigner en cas de maladie. Souvent, les services de santé sont inaccessibles, insuffisants et inadaptés. En outre, les personnes très pauvres se méfient des conséquences que peut avoir sur d'autres aspects de leur vie une intervention des services de santé. Une personne témoigne : "Dans mon immeuble il y a une dame qui a une mauvaise santé. Elle a mal aux poumons et elle ne veut pas se faire soigner, parce que son mari ne peut pas s'occuper tout seul de leurs quatre enfants. Elle a peur qu'on lui place les enfants si elle va à l'hôpital."

145. Il est aussi démontré que les populations les plus pauvres sont celles qui sont le moins bien atteintes par les campagnes de vaccination alors qu'elles sont le plus exposées aux maladies.

6. Le droit à la protection de la famille

146. L'article 16 de la Déclaration universelle affirme que "la famille est l'élément naturel et fondamental de la société et a droit à la protection de la société et de l'Etat". La protection de la famille apparaît aussi dans la plupart des instruments internationaux des droits de l'homme et notamment à l'article 10 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels et à l'article 23 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques. La Convention des droits de l'enfant rappelle qu'elle est "le milieu naturel pour la croissance et le bien-être de ses membres, et en particulier de l'enfant". Le Sommet de Copenhague, dans le paragraphe 9 de sa Déclaration, a lui aussi affirmé qu'un des buts principaux du développement social est d'offrir à tous les moyens d'exercer leurs droits et de s'acquitter de leurs responsabilités pour contribuer au bien-être de leur famille.

147. Les récits de vie recueillis dans les différentes régions du monde montrent cependant jusqu'à quel point les liens familiaux sont menacés par les conditions de vie dans la misère. Sans cesse confrontée à des difficultés matérielles, administratives et autres, et souvent menacée sur le plan de la dignité et de la santé des individus qui la forment, la famille est exposée à l'éclatement à tout moment: les parents, et particulièrement les pères, sont parfois amenés à chercher du travail loin du foyer; les enfants courent le risque d'être retirés et placés dans une autre famille ou en institution ou parfois contraints à partir travailler ou vivre dans la rue. L'absence de domicile peut aussi avoir des implications sur la cohésion de la cellule familiale comme en témoigne ce récit provenant d'Asie : "Parfois un des enfants va mendier, ce qui constitue un délit dans ce pays. Un soir, il est arrêté par la police et envoyé dans un home de redressement pour mineurs. Sa mère va le voir régulièrement. Elle ne peut le faire sortir car elle n'a pas de certificat de résidence. Il faudra tout le soutien d'autres habitants du bidonville pour que la mère puisse se faire inscrire, elle et ses enfants sur le certificat de résidence de sa propre mère, elle-même inscrite sur celui d'une amie. Alors seulement son fils peut retourner dans sa famille."

148. Cet exemple montre combien les gestes de solidarité entre personnes en situation d'extrême pauvreté permettent parfois de préserver les liens familiaux.