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Le regretté docteur Ballay, l’intrépide compagnon de Brazza, représentait la France. M. Banning défendit les intérêts de Léopold II. Le 16 février 1885, l’Association internationale africaine adhérait à la conférence. L’État indépendant du Congo était constitué : il ne restait plus qu’à en désigner le bénéficiaire.
« Le choix était imposé par l’opinion publique », disent les apologistes.
