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deau que leur impose la misère, pour augmenter enfin la richesse territoriale de plus d’un milliard.

3o L’ORGANISATION. Les masses sans organisation, ne sont rien ; disciplinées, elles sont tout. Sans organisation, elles ne peuvent ni parler ni se faire comprendre ; elles ne peuvent même ni écouter ni recevoir une impulsion commune.

D’un côté, la voix de 20 millions d’hommes éparpillés sur un vaste territoire se perd sans échos ; et de l’autre, il n’y a pas de parole assez forte et assez persuasive pour aller d’un point central porter dans 20 millions de consciences, sans intermédiaires reconnus, les doctrines toujours sévères du pouvoir.

Aujourd’hui, le règne des castes est fini, on ne peut gouverner qu’avec les masses ; il faut donc les organiser pour qu’elles puissent formuler leurs volontés, et les discipliner pour qu’elles puissent être dirigées et éclairées sur leurs propres intérêts.

Gouverner, ce n’est plus dominer les peuples par la force et la violence ; c’est les conduire vers