- Messieurs,
Aujourd’hui, nous étudierons l’organisation du pouvoir exécutif aux États-Unis. C’est une des questions politiques qui ont le plus embarrassé le législateur en tout temps, en tout pays.
Le pouvoir exécutif est de sa nature tellement absorbant, il attire si facilement à lui toutes les forces d’un pays, que la plus grande difficulté d’une constitution est de faire un pouvoir exécutif qui n’envahisse pas.
Mais, à prendre des précautions excessives, on se heurte aussitôt à une difficulté qui n’est pas moins grande. Si on affaiblit outre mesure le pouvoir exécutif, l’anarchie monte à la surface. C’est là un des vices qui ont toujours fait échouer dans notre pays les réformes constitutionnelles, et qui notamment ont empêché la république de s’établir. On a toujours pensé qu’en affaiblissant outre mesure le pouvoir exécutif, on assurait la paix publique. On ne s’est pas aperçu qu’un pouvoir exécutif désarmé, affaibli, se trouvait hors d’état de faire respecter les lois, que les lois sont la garantie de la
