inévitable inégalité, que par leur poids, & il est surprenant de les voir établis chez des peuples policés.
Les impôts personnels sont, par leur nature, dangereux ; dans la supposition même que la répartition en pût être égale & proportionnée, par la facilité qu’ont les souverains d’ajouter peu-à-peu à la premiere somme, & de la rendre, avec le tems, excessive & insupportable. Les droits imposés sur la consommation des denrées & des marchandises, ne peuvent jamais être exposés au même danger, parce que la consommation diminue à mesure que l’impôt s’accroît au-dessus de la proportion raisonnable, & le revenu du prince diminue, par la raison qu’il a trop augmenté les droits sur la consommation, dont le principal avantage consiste en ce qu’ils ne peuvent jamais devenir excessifs & ruineux pour une nation.
Le changement, introduit par Constantin dans les finances, fut une des principales causes de la chute de l’empire romain. Ce prince établit une capitation générale pour