atteint le point où chaque producteur n’est plus exposé à être dérangé de son travail pour aller se battre, et qu’une force militaire spéciale est chargée de ce soin ; mais cela tend inévitablement à la concentration du pouvoir entre les mains de la classe militaire ou de ses chefs. La conservation de l’ordre intérieur, l’administration de la justice, la construction et l’entretien de travaux publics, et surtout les pratiques de religion, tout tend de la même manière à passer entre les mains de classes spéciales qui sont disposées à amplifier leurs fonctions et à étendre leur pouvoir.
Mais la grande cause de l’inégalité c’est le monopole naturel que donne la possession de la terre. Il semble que les hommes considèrent toujours primitivement la terre comme propriété commune ; mais le régime qui résulte de cette idée, — les partages annuels, la culture en commun, — ne peut exister qu’à des époques primitives. L’idée de la propriété qui naît naturellement pour les choses de production humaine, est facilement transférée à la terre, et une institution qui, lorsque la population est clairsemée, assure à celui qui améliore et qui travaille, la pleine récompense de son labeur, dépouille finalement le producteur de son salaire lorsque la population devient plus dense et que naît la rente. De plus l’appropriation de la rente pour les besoins publics, qui est le seul moyen par lequel, lorsque le développement social a atteint un certain point, la terre peut rester propriété commune, devient, quand le pouvoir politique et religieux passe entre les mains d’une classe, la propriété de la terre par cette classe, et le reste de la communauté n’est plus composé que de tenanciers. Et les guerres et les conquêtes qui tendent à la concentration du pouvoir politique et à l’institution de l’esclavage, ont pour résultat naturel, là où le développement social a donné une valeur à la terre, l’appropriation du sol. Une classe dominante, qui concentre le pouvoir dans ses mains, concentre bientôt pareillement la propriété de la terre. Cette classe recevra de grandes parties de la terre conquise que
