au lieu fixés ; que les sénateurs nomment un président du Sénat, à seule fin de recevoir, d’ouvrir et de compter les votes pour le Président ; et qu’après qu’il aura été choisi, le Congrès, ainsi que le Président, procèdent sans délai à la mise à exécution de cette Constitution.
Par l’ordre unanime de la Convention.
William Jackson, Secrétaire.
Nous avons l’honneur de soumettre à la considération des États-Unis assemblés en Congrès cette Constitution qui nous a semblé la plus sage. Les amis de notre pays ont longtemps souhaité et désiré que le pouvoir de faire la guerre, la paix et les traités, celui de percevoir des taxes et de régler le commerce, ainsi que les autorités correspondantes exécutive et judiciaire, fussent conférés pleinement et effectivement au gouvernement général de l’Union ; mais les inconvénients de déléguer ces attributions étendues à un seul corps d’individus sont évidents. D’où résulte la nécessité d’une organisation différente. Il est évidemment impraticable, dans le gouvernement fédéral des États, de garantir à chacun de ces derniers tous les droits de souveraineté indépendante, et, en même temps, de pourvoira l’intérêt et à la sécurité de tous. Les individus, en entrant en société, doivent abandonner une partie de leur liberté pour conserver le reste. L’étendue du sacrifice dépend aussi bien de la situation et des circonstances que du but à atteindre. Il est toujours difficile de tracer avec précision la ligne de démarcation entre les droits qui doivent être
