fonde l’empire allemand, sous un chef de droit divin et avec un parlement élu au suffrage universel.
Bismarck semble avoir résolu le problème que Louis XVIII et Charles X n’avaient pas pu résoudre : faire collaborer le principe monarchique et le principe démocratique, en subordonnant celui-ci à celui-là. Pour quarante-quatre ans l’Allemagne a réalisé avec succès le plan politique qui avait fait tomber en France, en 1830, la dynastie légitime. C’est la raison pour laquelle la guerre de 1870 avait semblé aux partis conservateurs du monde entier, la revanche de la monarchie sur la révolution de 1848, le grand triomphe du principe monarchique. Pendant ces quarante-quatre ans, la monarchie semble se consolider au point qu’elle n’a plus peur de beaucoup de doctrines et d’institutions démocratiques, considérées jusqu’alors comme incompatibles avec le gouvernement monarchique. Les insti-
