conditions teclini([ues, commerciales, linancières et autres, toutes soumises à des changements dont on no peut déterminer à l’avance ni l’importance, ni le moment. La préparation du programme d’action est l’une des opérations les plus importantes et les plus difficiles, de toute entreprise ; elle met en jeu tous les services et toutes les fonctions et particulièrement la fonction administrative . C’est, en effet, pour remplir sa fonction d’administrateur que le chef prend l’initiative du programme d’action, qu’il en indique le but et l’ampleur, qu’il fixe la part de chaque service dans l’œuvre commune, qu’il on coordonne les parties, en harmonise l’ensemble, qu’il décide, enfin, de la ligne de conduite à suivre. Dans cette ligne do conduite il faut non seulement que rien ne heurte les principes et les règles d’une bonne administration, mais encore que les dispositions adoptées facilitent l’application de ces principes et de cos règles.
Aux diverses capacités techniques, commerciales, financières et autres, nécessaires au chef de l’entreprise et à ses collaborateurs pour établir le programme d’action, doit donc s’ajouter une sérieuse capacité administrative. Caractères généraux d’un bon programme d’action . Personne ne conteste l’utilité du programme d’action ; il faut bien qu’avant d’agir on sache ce qu’on peut et ce qu’on veut. On sait que l’absence de programme s’accompagne d’hésitations, de fausses manœuvres, de changements d’orientation intempestifs qui sont autant de causes de faiblesse, sinon de ruine pour les affaires. La question de nécessité du programme d’action ne se pose donc pas, et je crois exprimer l’opinion générale en disant que le programme d’action est indispensable.
Mais il y a programme et programme : il y en a de simples, il y en a de complexes, de succincts, de détaillés, de longue
