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D. — Rôle de 1 Etat.

L’Etat peut contribuer à la formation administrative des citoyens par ses écoles et par ses exemples. Nous avons vu que les écoles de l’Etat ont généralement jusqu’à présent à peu près complètement négligé l’enseignegnement administratif. De ce côté tout est à faire. Quant aux exemples de l’Etat, ils sont, comme ceux de la famille et de l’atelier, de valeurs très différentes et très variables. Dans les grands services nationaux, la prévoyance, l’organisation, le commandement, la coordination et le contrôle ne sont à la portée que d’intelligences d’élite doublées de l’expérience des affaires. Or, le système de recrutement actuel porte fréquemment au pouvoir des hommes étrangers aux affaires et non préparés ou à peine préparés aux difficiles fonctions dont ils sont tout à coup investis. Dans ces conditions, l’administration est forcément inégale, bonne, peut-être même très bonne parfois, mais impropre à former l’éducation administrative des citoyens. Je crois qu’un bon enseignement administratif pourrait améliorer cette situation.

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