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78 LE NOMBRE ET L OPINION PUBLIQUE

Un gouvernement qui ne peut même pas remplir ses fonctions élémentaires de police veut que tout soit fait par lui. Surtout lors- qu'il y a de grosses sommes à manipuler. On entrave toutes les initiatives. Mais, comme il n'y a pas de tête, l'État est livré à plusieurs bandes. Chacune veut sa part.

Pour présider à ce chaos, il y a eu, notam- ment pour la reconstitution des régions libé- rées, six ou sept services et directions, qui s'ignoraient ou se tiraient dans les jambes. Voyons-y un bien d'ailleurs; c'est peut-être ce qui les contenait les uns les autres et les empêchait de faire trop de mal.

II. — Inertie agitée.

Avant la guen^e, c'était le principal rôle de notre bureaucratie. Elle l'a joué merveilleu- sement et elle a enrayé ainsi, par son inertie agitée, le développement de l'anarchie. Mais, depuis la guerre, il faut agir, et alors elle

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