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LE GOUVERNEMENT 71

eût jamais le plus puissant autocrate. Ce fut la Terreur.

La tendance naturelle des hommes et des chefs d'État est d'ainsi « faciliter l'exercice du pouvoir ». Pour résister à ces vicieuses tendances du temporel, il faut des organisa- tions.

IX. — L'ÉtatIsme.

Déjà, comme le rapportait M. de Harlay à la Supérieure de Port-Royal, Louis XIV ne voulait pas de ralliement, « un corps sans tète w étant « toujours dangereux dans un Etat » ; et Napoléon, après les saturnales ré- volutionnaires, institua la centralisation ad- ministrative dont la France se meurt.

Le journal le Temps fait l'apologie de l'unité administrative « pour tous les citoyens et toutes les régions )>. Il préconise en fait le régime de la torpeur sociale, de l'efferves- cence politique, c'est-à-dire de la tyrannie jacobine par la discorde nationale. Quand