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IV LEGISLATIF ET EXECUTIF
I. — Légistes et anarchistes.
A la vie sociale spontanée, libre, se sub- stitue peu à peu un mécanisme légal qui fonc- tionne mal, se détraque, favorise, avec Tir- responsabilité des gouvernants, l'inertie et la fraude, d'autant plus qu'il se complique da- vantage.
« La société tombe par degrés dans la maladie qui est celle de toutes les époques |f de décadence, dit Leverdays, signalée depuis de longs siècles par Tacite, dans la pléthore légale. La société devient malade de la sur- abondance des lois. 11 y en a tant et de tant d'espèces, et dictées par tant de circonstances qu'elles en arrivent à constituer un arsenal
