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III. — Bureaucratie.
Dans la gigantesque tâche qu'il fallait ac- complir, alors que toute organisation était à improviser, — ce qui est, au surplus, une dé- cisive condamnation du régime, — il y avait des compétences, des intelligences, des éner- gies à utiliser. On s'en garda bien : cela eût froissé des amours-propres, dérangé des in- térêts. Il y avait les « droits acquis » des fonctionnaires. 11 y avait des camaraderies. Il y avait des syndicats. Il y avait une maffia internationale.
^ Tout l'effort du ministre de la Guerre fut de lutter contre le parlementarisme dissol- vant, de tendre à la dictature. C'est un parle- mentaire, M. Henry Bérenger, qui l'écrivait en février 1915 : « M. Millerand a dû lutter jour et nuit contre deux obstacles moraux plus redoutables encore que toutes les diffi- cultés matérielles : la routine administrative
