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les États-Unis, fut voté sous le gouvernement de M. Buchanan, alors que le Président et le Congrès étaient dévoués aux intérêts du Sud ; et, s’ils laissèrent passer cette mesure, qu’ils pouvaient empêcher, c’est qu’ils ne la croyaient pas dangereuse pour ces intérêts. Si la question commerciale avait été en jeu dans la lutte politique qui amena la guerre civile, les États de l’Ouest auraient eu autant de motifs que ceux du Sud pour se séparer des districts manufacturiers de New-York, de la Pennsylvanie et de la Nouvelle-Angleterre, dont les forges et les filatures redoutent la concurrence anglaise, et ils se seraient joints à lui pour défendre le système du libre échange. Les propriétaires de l’Ouest, en effet, tiraient aussi leur richesse d’une culture dont les produits s’exportaient chaque année en quantités croissantes. En dépit de la rareté de la main-d'œuvre, l’absence d’impôts fonciers, le peu de valeur de la terre et sa fertilité offraient à leurs blés des débouchés sur tous les marchés du monde. Ils n’avaient donc qu’à souffrir de la protection commerciale qui élevait pour eux le prix de toutes les denrées européennes au profit de leurs associés du Nord-Est, et si, tout en leur reprochant cette protection, ils firent cause commune avec eux, c’est qu’ils connaissaient bien le motif unique