par le peuple d’établir une constitution, est le principe unique de tous les autres pouvoirs ; il ne peut en exister aucun que parce qu’il a voulu ou le conserver ou le créer.
Il a le droit d’établir tous ceux qui sont nécessaires à l’accomplissement du devoir qui lui est imposé ; et par conséquent le pouvoir qui exécute ses décrets doit être dans sa dépendance.
Par la même raison qu’il est impossible de séparer, dans une telle circonstance, le pouvoir constituant de celui de faire les loix auxquelles il s’assujettit lui-même, il est également impossible de séparer le pouvoir qui exécute la constitution de celui qui exécute les loix :
Ce dernier pouvoir, n’existant que par la constitution même, ne peut avoir toute son activité tant qu’elle n’est pas entierement établie.
Il doit donc rester tout entier dans la dépendance du premier pouvoir constituant jusqu’au moment où la constitution est complette. La délégation que ce pouvoir constituant a pu faire du pouvoir exécutif ne
