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en quelque considération parmi eux.

Après la fondation des villes, le gouvernement ne pouvoit plus être aussi simple, et les désordres commencèrent. Les propriétaires, comme plus riches, se trouvèrent saisis de la principale autorité, ils paroissoient y avoir plus de droit, parce qu’étant maîtres des terres, ils avoient un plus grand intérêt au bien général.

Tous vouloient avoir la même part à la puissance, et tous cependant ne le pouvoient pas. Les richesses donnoient l’avantage aux uns, plus d’adresse ou plus de talens le donnoient aux autres ; et, dans ce conflit, l’autorité devoit être flottante, jusqu’à ce qu’un chef de parti s’en fût saisi, ou que la nation, assemblée, eût donné une forme au gouvernement. C’est alors qu’on créa un sénat pour veiller aux intérêts de tous ; et on lui donna un chef avec le nom de roi, nom qui devint ce que