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guerre, police, finance, etc. : ce ne sont, à proprement parler, que des secrétaires d'état, et c'est ce titre qu'ils portoient en France et qu'ils portent encore dans d'autres états. Je n'entends pas non plus, comme dans les anciennes cours de justice, par ministère public les fonctions censoriales, exercées près les tribunaux par les procureurs-généraux, solliciteurs-généraux, et encore par les accusateurs publics ; mais j'entends l'ensemble, le corps des hommes qui jugent et qui combattent par les ordres du pouvoir, pour accomplir sur le sujet l'action conservatrice de la société ; et c'est dans ce sens que l'on dit les ministres de la religion ; ministère public, institution ou plutôt établissement naturel, puisqu'on le retrouve sous différens noms dans toute société, et à toute époque de la société ; établissement nécessaire, parce que le pouvoir dans la société ne peut pas plus exister sans ministres que la société exister sans pouvoir.