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surtout la volonté de les faire exécuter. Ils adoptèrent de bonnes |
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mesures, mais ne voulurent pas savoir ce qui en résultait. Ils s’en |
mesures, mais ne voulurent pas savoir ce qui en résultait. Ils s’en |
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remettaient aux États du soin de les appliquer, et les |
remettaient aux États du soin de les appliquer, et les États, qui |
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avaient d’abord regardé le Congrès avec inquiétude, lui |
avaient d’abord regardé le Congrès avec inquiétude, lui prodiguèrent |
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ensuite les expressions de leur dédain. Le langage des |
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congressistes devint de plus en plus timide. Ils s’en tinrent à des |
congressistes devint de plus en plus timide. Ils s’en tinrent à des |
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discussions métaphysiques sur la Constitution qu’on les avait |
discussions métaphysiques sur la Constitution qu’on les avait |
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chargés de rédiger ou bien firent des plans d’avenir vagues et |
chargés de rédiger ou bien firent des plans d’avenir vagues et |
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grandioses, sans intérêt immédiat et par conséquent sans portée. |
grandioses, sans intérêt immédiat et par conséquent sans portée. |
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Cette Constitution, sortie enfin de leurs mains, n’avait rien |
Cette Constitution, sortie enfin de leurs mains, n’avait rien d’effrayant |
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pour l’indépendance des États, mais elle était effrayante |
pour l’indépendance des États, mais elle était effrayante |
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pour l’avenir de la confédération. Elle n’établissait que des |
pour l’avenir de la confédération. Elle n’établissait que des pouvoirs |
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sans sanction. Le Congrès ne se donnait ni le droit de |
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lever un impôt, ni celui de forcer les citoyens à l’obéissance. |
lever un impôt, ni celui de forcer les citoyens à l’obéissance. |
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C’était l’ombre d’une Assemblée exerçant des ombres de droits. |
C’était l’ombre d’une Assemblée exerçant des ombres de droits. |
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Quand |
Quand cette œuvre législative fut achevée, il ne manquait pas |
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de besogne. L’armée était dans le dénuement. Washington |
de besogne. L’armée était dans le dénuement. Washington faisait |
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entendre des plaintes continuelles et dénonçait l’inexécution |
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de la plupart des mesures adoptées par l’Assemblée pour |
de la plupart des mesures adoptées par l’Assemblée pour l’équipement |
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et l’approvisionnement des troupes<ref name=p320>Lettres de Washington au président du Congrès (23 décembre 1777) et |
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à Benjamin Harrison, speaker de la Chambre de Virginie (décembre 1778).</ref>. On se gardait de |
à Benjamin Harrison, speaker de la Chambre de Virginie (décembre 1778).</ref>. On se gardait de |