Un électeur primaire de 1re catégorie vaut donc en moyenne au moins 26 électeurs primaires de 3e catégorie, et paye, il est vrai, 32 fois plus d’impôts qu’un électeur de 3e catégorie.
En résumé, les 211277 Urwähler de 1re catégorie et les 735 941 de 2e (ensemble 947 218) sont absolument les maîtres de la majorité électorale en présence des 5 530 035 Urwähler de 3e catégorie.
Ces derniers, dont la grande majorité (près de 4 millions) ne paye pas d’impôt sur le revenu à l’État mais seulement la taxe remplaçante de 3 fr. 75 par tête, sont donc hors d’état de déterminer eux-mêmes l’impôt dont ils ne payent que la plus faible part ou dont ils sont affranchis. Telle est l’organisation politique à laquelle correspond en Prusse l’impôt sur le revenu. Ajoutons que la seconde Chambre, — la Chambre des Seigneurs, — sans-laquelle le Landtag ne peut légiférer, est en dehors de tout système électoral, étant composée des princes de la maison royale, de 98 membres nobles héréditaires et de 207 hauts personnages nommés à vie par le roi.
Si on examinait l’organisation de la Saxe, où l’impôt général sur le revenu fonctionne en vertu des lois des 22 décembre 1874, 2 juillet 1878, 10 mars 1894, 1er juillet 1902, on trouverait le même fait dominant : l’impôt sur le revenu ne frappant, il est vrai, que certaines classes de citoyens, mais ces mêmes citoyens investis seuls du droit de voter — de consentir — cet impôt, sans que les non-payeurs puissent les imposer à leur gré en vertu de la force du nombre, remplaçant la force des armes. De même dans les autres États de l’Allemagne, quelles que soient les variations du système fiscal, l’imposé, le payant n’est jamais à la merci du non-payant.
L’exemple de l’Allemagne ne peut donc pas plus que celui de l’Angleterre être invoqué par les défenseurs de l’impôt sur le revenu. L’un et l’autre sont aussi contraires que possible à leur système.
Sont-ils plus heureux avec les États-Unis ?
La grande démocratie républicaine de l’Amérique du Nord présente assurément des conditions de milieu bien plus semblables aux nôtres. Là, plus de classes, plus de distinctions
