qu’il est impossible de suivre avec exactitude le mouvement des emplois secondaires ; il en a été créé plusieurs centaines. Il est plus aisé de se rendre compte du mouvement des emplois supérieurs, dont le nombre est toujours indiqué dans les budgets. On a pu constater ainsi que, dans les dix dernières années, il a été créé 10 nouveaux directeurs, 19 sous-directeurs, 10 chefs de division, 31 chefs de bureau et 74 sous-chefs. Par suite de ces créations, le nombre des employés supérieurs est hors de proportion avec celui de leurs subordonnés, ainsi que le constate le petit tableau suivant :
| Manufactures de l’état | 15 chefs | pour 22 employés. |
| Enregistrement | 36 — | — 42 — |
| Contributions directes | 11 — | — 19 — |
| Agriculture | 31 — | — 62 — |
| Commerce | 37 — | — 72 |
| Beaux-Arts | 25 — | — 65 — |
| Cultes | 15 — | — 31 — |
Si cette progression des emplois supérieurs continuait, nos administrations centrales offriraient le même spectacle que les armées de certaines républiques de l’Amérique espagnole, qui comptent un général par quatre soldats.
Pour qu’on puisse se rendre compte, par un simple coup d’œil, du développement donné aux bureaux, voici un tableau qui présente à trois dates successives, 1869, 1876 et 1886, les crédits ouverts pour le personnel des administrations centrales. Nous y avons joint les crédits ouverts pour le matériel de ces mêmes administrations, parce que plusieurs ministères font payer sur ce crédit un certain nombre d’employés ou d’agens. Si l’on épluchait minutieusement les crédits ouverts pour les impressions, on y découvrirait encore des émolumens ou des gratifications couverts d’un voile transparent. Il a paru préférable de s’en tenir aux chiffres qui ne permettent aucune contestation.
| 1869 | 1869 | 1876 | 1876 | 1886 | 1886 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Personnel | Matériel | Personnel | Matériel | Personnel | Matériel | |
| Justice | 575,300 | 130,000 | 557,300 | 88,000 | 562,000 | 130,000 |
| Cultes | 242,000 | 42,000 | 243,400 | 27,700 | 201,800 | 26,000 |
| Affaires étrangères | 681,000 | 250,000 | 649,200 | 200,000 | 742,000 | 225,000 |
| Intérieur | 1,601,000 | 365,700 | 1,393,040 | 292,000 | 1,375,588 | 340,000 |
| Instruction publique | 573,200 | 140,000 | 620,200 | 126,000 | 978,150 | 195,000 |
| Guerre | 2,040,338 | 551,000 | 2,095,210 | 360,000 | 3,953,000 | 260,000 |
| Marine | 1,109,800 | 397,000 | 1,085,240 | 240,000 | 1,169,092 | 184,550 |
| Colonies | - | - | - | - | 290,000 | 148,000 |
| Finances | 5,544,250 | 2,000,000 | 2,929,200 | 885,900 | 3,932,900 | 768,850 |
| Postes | - | - | 1,180,300 | 130,000 | 1,701,852 | 380,000 |
| Commerce | 284,620 | 38,278 | 547,350 | 93,400 | ||
| Travaux publics | 1,120,950 | 2230,000 | 747,250 | 146,000 | 1,240,000 | 310,600 |
| Agriculture | 575,780 | 46,722 | 622,300 | 126,700 | ||
| Beaux-Arts et maison de l’empereur | 477,200 | 40,000 | 303,374 | 40,000 | 405,000 | 55,100 |
