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Avant l’annexion, les dépenses tant ordinaires qu’extraordinaires étaient évaluées entre 70 et 75 millions de francs[1]. Les recettes, toujours inférieures à ces chiffres, ajoutaient chaque année un déficit de quelques millions à l’arriéré. La séparation violente des quatorze provinces a désorganisé complètement l’ancienne administration, et moins que jamais il est possible d’établir un bilan régulier. On s’en tient à des « budgets préventifs, » suivant l’expression consacrée, à des espèces de devis où il ne faut pas chercher une expression bien exacte des faits financiers, mais qui donnent beaucoup à réfléchir sur la situation nouvelle faite au saint-siège[2].

Ce qui frappe avant tout dans le budget préventif pour 1865, c’est l’aveu fait avec une sorte d’ostentation d’un déficit de 30 millions sur 64 qui sont à payer. Ne dirait-on pas que le saint-père court au-devant du martyre financier ? Toutefois le déficit est moins désespéré qu’il n’en a l’air. Le budget romain, par la raison énoncée

  1. Pour plus de clarté, nous avons converti partout l’écu romain en francs au cours de 5 francs 40 centimes.
  2. Il est indispensable d’avoir sous les yeux le plan du nouveau budget pontifical. Voici le projet préparé pour 1865.
    RECETTES. Francs.
    Impôts directs et propriétés domaniales du saint-siège 5,915,689
    Douanes et taxes de consommation 19,517,112
    Timbre et enregistrement 1,726,040
    Postes 1,009,724
    Loteries (mises encaissées) 4,271,767
    Monnayage et contrôle 205,643
    Recouvremens divers provenant de la dette publique et des ministères 1,665,571
    34,311,546


    DÉPENSES. Dette publique.
    Dette publique consolidée 35,762,720
    Dette flottante et assignations diverses 7,055,470


    DÉPENSES. Services ministériels.
    Intérieur 4,671,259
    Travaux publics 1,678,320
    Guerre 6,992,237


    DÉPENSES. Perception et exploitation des revenus.
    Impôts directs, cens et cadastre 1,711,082
    Douanes 2,334,952
    Timbre et enregistrement 276,890
    Service des postes 804,632
    Monnayage 200,156
    Loteries (lots à rembourser) 3,126,427
    64,614,145