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forceroit à reſpecter les droits des peuples, les intérêts du gouvernement. C’eſt mal connoître les reſſources d’une autorité bien dirigée, que de croire impoſſible de faire régner cet eſprit de juſtice. Campillo y réuſſit pendant ſon auſtère miniſtère, quoiqu’alors les adminiſtrateurs de l’Amérique euſſent contracté l’habitude du brigandage, & qu’ils n’euſſent pas des appointemens ſuffiſans à la repréſentation que paroiſſoit exiger leur rang.

Il ne faut pas diſſimuler que la liberté du commerce de toute l’Eſpagne avec l’Amérique a paſſé pour une chimère. Les ports de cette péninſule ſont, a-t-on dit, ſi pauvres que, quoi qu’on faſſe, celui de Cadix reſtera ſeul en poſſeſſion de ce monopole. Sans doute, qu’il en arriveroit ainſi, ſi l’on ne s’écartoit qu’en ce point de l’ancien ſyſtême : mais qu’on dirige le nouveau plan ſur les principes déjà établis, déjà pratiqués chez les nations commerçantes ; & il ſe trouvera, dans la plupart des rades du royaume, des fonds ſuffiſans pour faire des expéditions. Bientôt même les armemens ſe multiplieront, parce que la modicité du fret & des droits permettra d’envoyer des marchandiſes com-