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DE L'ESPRIT DES LOIS.


Live [1] et dans Denys d’Halicarnasse [2] comment il mît le droit de suffrage entre les mains des principaux citoyens. Il avoit divisé le peuple de Rome en cent quatre-vingt-treize centuries, qui formoient six classes. Et, mettant les riches, mais en plus petit nombre, dans les premières centuries ; les moins riches, mais en plus grand nombre, dans les suivantes, il jeta toute la foule des indigents dans la dernière ; et chaque centurie n’ayant qu’une voix [3], c'étoient les moyens et les richesses qui donnoient le suffrage, plutôt que les personnes.

Solon divisa le peuple d’Athènes en quatre classes. Conduit par l’esprit de la démocratie» il ne les fit pas pour fixer ceux qui dévoient élire, mais ceux qui pouvoient être élus ; et, laissant à chaque citoyen le droit d’élection, il voulut [4] que, dans chacune de ces quatre classes, on put élire des juges ; mais que ce ne fût que dans les trois premières, où étoient les citoyens aisés, qu’on pût prendre les magistrats [5].

Comme la division de ceux qui ont droit de suffrage, est, dans la république, une loi fondamentale, la manière de le donner est une autre loi fondamentale.

Le suffrage par le sort est de la nature de la démocratie [6] ; le suffrage par choix est de celle de l’aristocratie.

  1. Liv. I. (M.)
  2. Liv. IV, art. 15 et suiv. (M.)
  3. Voyez dans les Considérations sur les causes de la grandeur des Romains et de leur décadence, ch. IX, comment cet esprit de Servius Tullius se conserva dans la République. (M.)
  4. Denys d’Halic, Éloge d’Isocrate, page 97, tome II, édition de Wechelius, Pollux, liv. VIII, ch. X, art. 130. (M )
  5. Aristote, Politique, liv. II, chap. XII.
  6. Aristote, Politique, liv. IV, chap. IX. C’était le système adopté par quelques cités grecques pour nommer à certaines fonctions publiques, mais il est difficile de voir dans un moyen aussi grossier une façon d'élire qui soit de la nature de la démocratie.