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Un économiste chrétien, Villeneuve-Bargemont[1], et d’autres avec lui, présentaient des vues hardies sur l’application du christianisme aux organisations sociales. Mais c’est surtout dans les méthodes d’enseignement que nous allons voir, autour des écoles de charité, se livrer le combat des doctrines et se faire jour l’esprit nouveau de la société, transformée par la Révolution.

Dans son rapport au Conseil général des hospices, à la séance du 28 août 1816, distribué aux bureaux de charité2, le préfet Chabrol, commentant l’ordonnance royale du 2 juillet 1816, ne craint pas d’attirer l’attention sur l’importance « politique de l’organisation nouvelle ». Il s’agit, en multipliant les administrateurs, en précisant leurs attributions, de surveiller l’esprit de la population indigente, de la population des faubourgs, dont on craint toujours les emballements et les menées, au sortir de la Révolution : « En matière de secours publics, écrit-il, l’avantage du pauvre se trouve d’accord avec celui du gouvernement qui l’assiste ; mais on peut dire qu’il n’est que secondaire et que le premier, le principal but du gouvernement, est de pourvoir à son propre intérêt, à sa sûreté et à celle de l’État. » La distribution des secours tient essentiellement à l’ordre public. « Il est nécessaire que l’influence du gouvernement se fasse continuellement sentir jusqu’aux extrémités des canaux par lesquels passent les secours qu’il accorde ; qu’il ait la certitude qu’ils sont distribués dans son intérêt et selon ses intentions. » Les écoles de charité seront à ce point de vue d’une grande importance. La surveillance des administrateurs des bureaux doit s’ajouter, sous ce rapport, à celle des comités cantonaux créés par l’ordonnance royale du 29 février 18163. sous la Restauration et la monarchie de Juillet, dans Revue d’économie politique, juin 1903.

2. Ordonnance du roi et arrêté du ministre de l’Intérieur relatifs aux secours à domicile dans Paris, 1816, in-8°, p. 41 (Bibl. de l'Assistance publique, F2 7).

3. Il y avait d’autre part à l’Hôtel-de-Ville uo Conseil d’instruction primaire, créé par le préfet Chabrol, et qui siégea jusqu’en 1833 ; ce conseil

  1. Vicomte Alban de Villeneuve-Bargemont, Économie politique chrétienne ou recherches sur la nature et les causes du paupérisme, Bruxelles, 1837, in-40. Dans le chapitre xvi du livre V consacré aux écoles charitables et gratuites pour les enfants indigents, il reprend les idées de Locke dans un rapport de 1607 sur les écoles de travail des paroisses.