Nous savons trop que maints projets intéressants n’aboutissent pas et que maintes lois même ne sont pas appliquées, faute d’un réalisateur.
Tous les intérêts, publics et privés, professionnels et généraux, étant admis à se faire valoir, dans notre Parlement et notre gouvernement, par les mêmes méthodes et avec le même retentissement, ceux-là seulement réussissent à l’emporter, qui sont confiés à des défenseurs tenaces. Le ministre de l’Instruction publique est l’avocat attitré de la science. Mais que d’autres questions l’accaparent ! Questions de personnes, de clochers, de syndicats et de politique électorale. N’est-il pas le chef de plus de cent mille maîtres des écoles, lycées et collèges de France ? N’a-t-il pas à distribuer les milliers de palmes académiques que sollicitent âprement, pour leur clientèle, les députés et les sénateurs ? Il faut donc qu’il ait près de lui, exigeant son attention, un représentant de la science. Ce sera le directeur de l’enseignement supérieur ? Hélas ! ce personnage, lui aussi, est disputé par trop d’obligations. Il doit veiller au développement des Lettres, de l’érudition et de la philosophie française ; il consacre des chaires à l’histoire des peuples de l’antiquité et à l’effort de toutes les civilisations contemporaines, à l’étude de tous les Arts. Et les instituts, que nos universités créent à l’étranger, les chaires offertes à des maîtres français en Amérique et dans l’Europe orientale, demandent son intervention bienveillante. Il a sous sa juridiction un autre ensemble de disciplines, tout ce qui a trait à l’organisation des sociétés humaines, à la constitution économique, politique, juridique, financière, sociale, de la nation française, et qu’enseignent nos Facultés de droit. Et là encore, quel mouvement d’idées se dessine, puisqu’au fur et à mesure que se transforme la structure de l’Etat moderne, que sa mission devient plus complexe et que s’élève la condition des travailleurs, un droit international nouveau apparaît !
Un directeur de l’enseignement supérieur, qui entend être informé des principaux travaux accomplis en France et à l’étranger dans ces multiples ordres d’études, des perspectives qu’ils ouvrent, des recherches nouvelles qu’ils rendent nécessaires (et il doit l’être pour soutenir le rang des Lettres et du Droit français), un directeur qui administre en même temps les établissements d’enseignement supérieur de France, a une
