l’empereur. Enfin, le pape est transféré de Savone à
Fontainebleau, ce qui paraît aggraver le caractère
de sa captivité.
Mais, après le désastre de Russie, l’empereur revint plus conciliant. L’alliance avec l’Église lui parut une consolation à ses déboires ; il fit tout pour aboutir à un rapprochement. Le 29 décembre 1812, l’empereur écrivit ses intentions à Pie VII. Peu de temps après, l’évêque de Nantes se présenta auprès du pape en négociateur. Mais cette première tentative resta vaine. Napoléon alla lui-même à Fontainebleau, le 18 janvier. Quelques jours suffirent pour amener une entente parfaite, et le 25 janvier, le Concordat de 1813 était signé.
Le pape devait exercer le pontificat en France et dans le royaume d’Italie de la même manière et avec les mêmes formes que ses prédécesseurs. C’était déjà une sérieuse concession à l’Église. Mais le but de ce concordat était d’établir une institution canonique régulière ; il fallait que les vacances indéterminées de sièges devinssent impossibles. Sur ce point, il paraît que Napoléon a pu dicter ses propres instructions. Six mois étaient accordés à l’empereur pour nommer et six mois au pape pour instituer ; les six mois expirés, le métropolitain, et à son défaut l’évêque le plus proclie, aurait à procéder à l’institution. Mais Pie VII avait bien tenu à signifier qu’il acceptait ces dispositions par « considération à l’état actuel de l’Église ».
Napoléon, heureux d’être enfin parvenu à une solution acceptable, offrit au pape 300.000 francs. Pie VII les refusa. Il ne pouvait se résoudre à accepter la paix, et il attendit une occasion pour revenir sur ses engagements.
En effet, l’article sur l’institution des évêques était,
