aO - PROLÉGOMÈNES
de radininistralion, disent-ils, furent ainsi nommés à cause de leur promptitude à débrouiller les affaires les plus obscures et à rappro- cher (les indications) éparses et dispersées. Plus tard le mot divan ser- vit à désigner le lieu où ces employés tenaient leurs séances ; puis il s'appliqua, par analogie, à la réunion des écrivains qui dressaient les dépêches et à l'endroit près de l'entrée du palais où ils se tenaient assis. Nous reviendrons là-dessus plus tard.
Dans l'administration des finances, il y a un inspeclevu' général qui surveille la marche de toutes les parties du service. Chaque branche du service a de plus son inspecteur particulier, de même que, dans certains empires, il y a un inspecteur de l'armée, un ins- P. 17. pecteur des apanages militaires, un inspecteur de la comptabilité et de la solde, etc. Au reste, cela dépend des usages de chaque royaume et des décisions prises par les chefs de l'Etat.
L'administration financière s'introduisit dans tous les empires aussi- tôt que les vainqueurs , ayant assuré leurs conquêtes, eurent commencé à veiller sur la marche du gouvernement, et à prendre des mesures pour l'établissement du bon ordre. Le premier qui l'introduisit dans l'empire musulman fut (le khalife) Omar, et cela, dit-on, pour la raison qu'Abou Horeïra' avait apporté de Bahreïn une somme d'ar- gent tellement forte que l'on ne savait pas comment s'y prendre pour en faire le partage (aux musulmans). Cela fit souhaiter un moyen de tenir compte de ces sommes, d'enregistrer les payements de solde et de sauvegarder les droits (de l'Etat). Khaled Ibn el-Ouelid ^ recom- manda l'établissement d'un divan, tel qu'il l'-avait vu fonctionner chez les princes de la Syrie, et Omar agréa ce conseil. Selon une autre tra- dition , les choses ne se passèrent pas ainsi : ce fut El-Hormozan ^ qui, voyant Omar expédier un corps de troupes sans en avoir dressé la liste nominative [divan], lui dit : « Si un soldat disparaît, comment s'aperce vra-t- on de son absence? Pour tout soldat qui s'absente, il y
' Un des Compagnons du Prophète. ^ Général persan qui avait été fait pri-
' Célèbre général dont on trouvera l'his- sonnier par les musulmans peu de temps toiredansl'EsîaideM.Caussin de Perceval. après la bataille deCadeciva.
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