À l’occasion du « Congrès du chômage » qui s’est réuni à Gand, au moment de l’Exposition universelle, M. Léon Bourgeois a fait (le 6 septembre 1913) une conférence sur l’« Organisation internationale de la Puissance sociale » d’où nous détachons la conclusion suivante qui se réfère à l’œuvre de La Haye :
Messieurs, le long exposé que nous venons de faire se résume en ces termes précis : À l’universalité des risques sociaux, il faut opposer l’universalité de la prévoyance et de l’aide sociale, et non seulement il faut opposer cette prévoyance universelle à chacun des risques successifs que nous avons tout à l’heure énumérés, organiser la prévoyance contre les maladies évitables, contre les accidents, contre l’invalidité, contre la perte du travail, contre le dénuement de la vieillesse, contre l’abandon des enfants par la mort du chef de famille, mais encore la prévoyance sociale universelle doit envisager le risque social universel qui naît de l’accumulation de ces risques partiels, celui qu’ils font courir, non plus seulement à l’individu, mais à la société tout entière, puisque chaque perte de capital humain est un amoindrissement pour elle, puisque chaque perte
