objets indispensables à la vie, qui a besoin de bien des instruments ; puis les armes, dont l’association ne peut se passer, pour appuyer l’autorité publique dans son propre sein contre les factieux, et pour repousser les ennemis du dehors qui peuvent l’assaillir ; en quatrième lieu, une certaine abondance de richesses, tant pour les besoins intérieurs que pour les guerres ; en cinquième lieu, et j’aurais pu placer ceci en tête, le culte divin ou, comme on l’appelle, le sacerdoce ; enfin, et c’est ici l’objet sans contredit le plus important, la décision des intérêts généraux et des procès individuels.
§ 5. Telles sont les choses dont la cité, quelle qu’elle soit, ne peut absolument point se passer. L’agrégation qui constitue la cité n’est pas une agrégation quelconque ; mais, je le répète, c’est une agrégation d’hommes pouvant satisfaire à tous les besoins de leur existence. Si l’un des éléments énumérés plus haut vient à manquer, il est dès lors radicalement impossible que l’association se suffise à elle-même. L’État exige impérieusement toutes ces fonctions diverses ; il lui faut donc des laboureurs qui assurent la subsistance des citoyens ; il lui faut des artisans, des guerriers, des gens riches, des pontifes et des magistrats, pour veiller à ses besoins et à ses intérêts.
